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車宇(發言):創業擔保貸款貼息政策自實行以來,資金支持力度不斷加大,在切實減輕創業者和用人單位負擔,圍繞我市“161”工程,實施積極穩健的“雙創”政策,助力我縣大衆創業、萬衆創新,發揮良好的引導和帶動作用。爲進一步加大支持力度,加強財政貼息資金管理,提高資金使用效益,現將有關事宜通知如下:

爲進一步貫徹落實《遼甯省關于做好當前和今後一段時期就業創業工作的意見》(遼政發〔201728號),辽宁省财政厅《转发财政部 人力资源和社会保障部 中国人民银行关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知》(遼財債2018206),財政部關于做好2019年中央財政普惠金融發展專項資金管理工作的通知(財金函20198),朝陽市大衆創業萬衆創新工作領導小組辦公室關于印發2019年全市大衆創業萬衆創新工作要點的通知(朝雙創組辦發20191文件,根據省政府、省人社廳、省財政廳、市雙創組辦等相關文件精神,結合我縣實際,制定此實施意見。

一、覆蓋範圍  

朝陽縣轄區內2018-2019年辦理的營業執照均可申請創業擔保貸款。

2019年創業擔保貸款額度15萬元,大學生在高新技術領域實現自主創業的,貸款額度20萬元。小微企業(國家限制的建築業、娛樂業以及銷售不動産、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧除外)當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數15%(含15%)、並與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業,可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款。

二、執行時間

20191月至201910月,爲辦理申報期。

三、基本條件

(一)創業擔保貸款借款人條件

1、凡在朝陽縣以個體、合夥經營和組織起來創業(含網絡創業),且已辦理《就業創業證》(原《就業失業登記證》)的城鎮登記失業人員、返鄉創業農民工(含自主創業企業)、(吸納農村貧困人員企業)、高校畢業生、就業困難人員(含殘疾人)、創業婦女、刑滿釋放人員、零就業家庭成員、低保和低保邊緣家庭成員、處于失業狀態的殘疾人、單親撫養未成年人者、自謀職業的軍隊退役人員、享受定期定量撫恤和生活補助的優撫對象、烈屬、軍人配偶,均可享受朝陽縣創業擔保貸款扶持政策。

2、男性年齡18-58周歲、女性年齡18-48周歲,借款人在金融部門無不良信用記錄、信用觀念強,征信狀況好,具有完全民事行爲能力和還款能力。

3、貸款申請人(或夫妻雙方)除助學貸款、扶貧貸款、首套住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費)以外,申請人提交創業擔保貸款申請時,本人及配偶應沒有其他貸款。

4、对获得市级以上荣誉称號的创业人员、创业项目、创业典型企业原则上取消反担保。(朝銀發20171號文件

5、對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的借款個人和小微企業,可繼續提供創業擔保貸款貼息,累計次數不得超過3次。(遼財債2018206文件

6、創業擔保貸款用于創業項目開辦經費和流動資金。

(二)借款人需提供的材料

借款人提供的材料(按以下順序排列,分成四套)

1、創業擔保貸款申請表和項目計劃書(原件四份);

2、營業執照—朝陽縣注冊登記(複印件四份);

3、个人或夫妻双方户口本原件及户口本首頁和本人页(复印件四份);

4、個人或夫妻雙方身份證原件及複印件四份(身份證正反面全部複印到一張A4紙上);

5、结婚证(或离婚证)原件及首頁和本人页复印件四份(首頁和本人页信息均复印);

6、《就业创业登记证》原件及首頁和本人页复印件四份。

(三)創業擔保貸款擔保人資格和必備條件

1、擔保人爲市本級、兩區(雙塔區、龍城區)、朝陽縣財政全額撥款的在編在職行政、事業單位人員。國有企業正式職工(例如鞍淩鋼、煙草、電力、銀行、石油石化、移動、聯通、電信、醫院等)均可作爲創業擔保貸款擔保人。

2、擔保人年齡要求在法定勞動年齡(男性18-58周歲,女性18-53周歲以內)

3、擔保人提供信息材料

擔保人提供的材料(按以下順序排列,分成四套)

1)擔保人收入證明確認書(原件四份);

2)創業擔保貸款(擔保人)承諾書(原件二份);

3)担保人(或夫妻双方)户口本原件及首頁和本人页复印件四份;

4)個人或夫妻雙方身份證原件及複印件四份(身份證正反面全部複印到一張A4紙上);

5)结婚证(或离婚证)原件及首頁和本人页复印件四份。

(四)優先擔保基本原則

1、返鄉創業人員(含自主創業或帶動農民工就業企業);

2、吸納農村貧困人員就業企業;

3、經營項目前景好的優先擔保;

4、擔保力度大的優先擔保;

5、勞動模範優先擔保;

6、縣屬戶口人員優先擔保;

7、屬于25個微利項目的優先擔保。

8、退役軍人、軍屬優先擔保;

9、大學生創業者優先擔保。

25個微利項目)具體包括以下行業:

1、家庭手工業、2.種植業、3.養殖業、4.修理修配(汽車修配除外)、5.圖書借閱、6.旅店服務、7.餐飲服務、8.洗染縫補、9.複印打字、10.理發、11.小飯桌、12.小賣部、13.搬家服務、14.鍾點服務、15.家政服務、16.社區衛生保潔服務、17.社區商業服務網點、18.初級衛生保健服務、19.嬰幼兒看護和教育服務、20.殘疾兒童教育訓練和寄托服務、21.養老服務、22.中介服務、23.咨詢服務、24.病人看護、25.幼兒和學生接送服務。】

除國家限制的行業(建築業、娛樂業以及銷售不動産、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧)外,勞動者自主創業的項目均可享受創業擔保貸款扶持政策。

(五)所有表格必須按照格式認真填寫,聯系電話准確,公章及複印件清晰,否則不予受理。

如國家出台新的創業擔保貸款政策文件,以新文件政策要求執行辦理。

 

記者提問

1、創業擔保貸款中所提到的《就業創業證》不是朝陽縣勞動就業局辦理的可以申請創業擔保貸款嗎?

車宇答:《就業創業證》是遼甯省內通用證件,可以申請朝陽縣創業擔保貸款業務。

2、申請15萬元的創業擔保貸款2年到期後怎麽還貸?

付曉華答:申請朝陽縣創業擔保貸款2年到期限後,一次性還清即可,利息由政府全額貼息。